به گزارش خبردونی، پس از جلسه اخیر شورای عالی شهرسازی و معماری، شهرداری تهران موظف به تهیه گزارشی جامع درباره اجرای مصوبه و ارائه پیشنهادات اصلاحی در کمیسیون ماده ۵ شد. این تصمیم به دلیل افزایش تعداد ساختمانهای مشمول از ۱۱۲ به نزدیک به هزار مورد اتخاذ شده است. مقامات شهری در حال بررسی این مسئله هستند که آیا میتوان هزینههای بازسازی را با نحوه قبلی تأمین کرد یا به روش جدیدی نیاز است.
در جلسه روز دوشنبه، نهم شهریور، شهرداری تهران گزارشی مبهم درباره آخرین وضعیت تراکمهای تشویقی پس از جنگ ۱۲ روزه ارائه کرد. در این جلسه بر لزوم ورود دولت برای تأمین منابع مالی و تغییر تاکتیکهای مالی تأکید شد تا اقتصاد شهری پایدار بماند و آرامش روانی شهروندان حفظ گردد.
در ادامه، شهردار تهران، علیرضا زاکانی، در این نشست به بررسی ابعاد مختلف بازسازی خرابیها و جبران خسارتهای ناشی از جنگ پرداخت. وی با اشاره به اینکه در ابتدا بنیاد مسکن مسئول این امر بود، خاطرنشان کرد که به دلیل کسری اعتبار، استفاده از ظرفیت کلانشهرها نیز به تصویب رسیده است تا روند بازسازی ادامه یابد.
زاکانی تأکید کرد که شهرداری در ارائه خدمات به آسیبدیدگان و اسکان موقت آنها فعال بوده و هزاران خانواده تحت پوشش خدمات این نهاد قرار گرفتهاند. او همچنین بر لزوم بازنگری در مدلهای مالی و بهرهگیری از ظرفیت زمینهای حریم تهران تأکید کرد که میتواند منابع مالی لازم برای بازسازی ابنیه آسیبدیده را تأمین کند.
سازمانهای شهری همچنین از تطابق برخی اقدامات شهرداری تهران با مصوبات ۷۱۲ و ۷۱۶ خبر دادند. احمد نیکخواه نائینی، مدیرکل دبیرخانه شورای عالی شهرسازی، اعلام کرد که گزارش اقدامات شهرداری در ارتباط با بازسازی بعد از جنگ در کمیسیون ماده ۵ مورد بررسی قرار خواهد گرفت و نقاط عدم انطباق با مصوبات یادشده را شناسایی خواهند کرد.### بررسی مغایرت اقدامات شهرداری در اعطای تراکم مازاد
در پی بررسی گزارشها و تطبیق اقدامات شهرداری تهران با مفاد مصوبات، به وضوح مشخص شد که اعطای تراکم مازاد به یک یا دو طبقه در تعدادی از پلاکهای شهری، با مصوبات ۷۱۲ و ۷۱۶ تناقض دارد. مدیرکل دبیرخانه شورایعالی شهرسازی و معماری ایران اشاره کرد که روش اعطای تراکم مازاد مخصوص شرایطی است که تنها با تعداد محدودی از قطعات آسیبدیده (حدود ۱۰۰ پارسل) مواجه بودیم. وی افزود که اعضای کمیسیون نگران هستند که با افزایش چشمگیر تعداد قطعات آسیبدیده، این روش جایگزین نقایص بیشتری گردد.
به ادامه این بحث، جلسهای برگزار شد که نتیجه آن تصویب شد که تداوم این روش جبران خسارت به ویژه به متقاضیان صدور پروانه جدید ممکن است چالشهای جدی برای محیط زیست تهران ایجاد کند. از این رو، به فکر روشهای جدید برای جبران خسارات افتادند.
نیکخواه همچنین از تصمیم جلسه برای تهیه پیشنویس مصوبه جدید توسط شهرداری خبر داد و بیان کرد که شهرداری موظف است پیشنویسی را بر اساس نیازهای موجود در فرآیند بازسازی تهیه و به کمیسیون ارایه کند.
از سوی دیگر، اقدامات شهرداری تهران در زمینه فروش تراکم در ازای بازسازی پس از جنگهای سال گذشته، شورای عالی شهرسازی را وادار کرد که شهرداری را ملزم به ارائه گزارشی شفاف از فعالیتهای خود کند. طبق مصوبات ۷۱۲ و ۷۱۶ کمیسیون ماده ۵، شهرداری فقط برای جبران هزینههای ناشی از تخریب واحدهای جنگ ۱۲ روزه مجاز به اعطای تراکم تا سقف ۵۰ درصد است.
شورای عالی شهرسازی تأکید دارد که تراکم مازاد فقط به ۱۰۰ پلاک مربوط به جنگ ۱۲ روزه اختصاص دارد و نه به ۱۰۰۰ واحد اسپشده در جنگ رمضان. همچنین، تراکم فقط باید برای واحدهای کاملاً تخریبشده باشد.
نمایندگان شهرداری در جلسه اخیر گزارشی مبهم ارائه کردند و از پاسخ به سوالات مشخص در زمینه جزییات تراکمهای اعطایی خودداری کردند. در عین حال، واضح بود که شهرداری نه تنها اجرای این مصوبه را به جنگ ۱۲ روزه محدود ندانسته، بلکه استفاده از آن را برای جبران هزینههای جنگ رمضان هم توسعه داده است.
Consequently, شورا به شهرداری دستور داد تا گزارشی دقیق به کمیسیون ماده ۵ ارائه کند تا وضعیت جدیدی برای آینده پایتخت رقم نزنند. در جلسه اخیر، علیرضا زاکانی اختلافنظر در تفسیر مصوبات را مانع اصلی در اجرای وظایف شهرداری دانست و تأکید کرد که تنها راه برای تأمین هزینههای جنگ همین مصوبه است.
فضای جلسه کمیسیون ماده ۵ مشابه جلسه قبل بود و بسیاری از نمایندگان تأکید کردند که مهم است که اقدامات شهرداری در بازسازی موثر بوده، اما شورای عالی شهرسازی با نگرانی به بارگذاری بیش از حد جمعیت در پایتخت توجه دارد. به نظر میرسد که اظهارات مصطفی چمران، رئیس شورای شهر تهران، به نظرات شورای عالی شورایعالی نزدیک است و او نیز نگران وضعیت کنونی پایتخت است.احمد نیکخواه معتقد است که برای جبران هزینههای بازسازی ۱۰۰ پلاک آسیبدیده در جنگ ۱۲ روزه، باید رویکردی متفاوت از جنگ رمضان اتخاذ شود که در آن ۱۰۰۰ پلاک در تهران خسارت دیدهاند.
**همکاری استانداری با شورای عالی**
معتمدیان، استاندار، نیز با تأکید بر مواضع شورای عالی، بر اهمیت تمرکززدایی و جلوگیری از افزایش جمعیتی در تهران تأکید کرده است. وی اشاره کرد که در حال حاضر بیش از ۵۰۰ هزار مورد بارگذاری رسمی از سوی شهرداریهای استان تهران صورت گرفته است. این آمار نشان میدهد که جمعیتی به اندازه یک استان به طور رسمی به تهران اضافه شده و عواقب متعددی را برای این پایتخت به دنبال دارد.
وی ابراز امیدواری کرده است که با دستور رئیسجمهور و همکاری نمایندگان مجلس، گامهای مؤثری در جهت مدیریت این موضوع و جلوگیری از افزایش جمعیت در تهران برداشته شود. این مسیر باید بر مبنای منافع ملی و منافع استان تهران طراحی و اجرا گردد.
